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教育動(dòng)態(tài)
高質(zhì)量教育體系這樣建（權威發(fā)布）
文章來(lái)源：新向標教育
日期：2021.04.03
“十四五”規劃綱要提出，建設高質(zhì)量教育體系?！拔覈鴮嫿▋?yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、構建支撐技能社會(huì )建設的職業(yè)技術(shù)教育體系、構建開(kāi)放多元的高等教育體系、完善服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系?！?月31日的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，教育部副部長(cháng)宋德民介紹。
“十四五”時(shí)期，我國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限將提高到11.3年，如何實(shí)現這一目標？同中西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放格局相匹配的高等教育體系，如何推動(dòng)形成？規范校外培訓、減輕學(xué)生課外培訓負擔有哪些新舉措？
提升全民受教育程度，推進(jìn)鄉村教育振興
勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限，代表著(zhù)一個(gè)國家的整體國民素質(zhì)。2020年，我國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.8年，“十四五”末期，這一數據將提高到11.3年。這意味著(zhù)，到2025年，我國勞動(dòng)年齡人口平均受教育水平將達到高二年級以上的教育程度。
“我們將進(jìn)一步提高高中階段教育和高等教育的普及水平，到2025年，高等教育毛入學(xué)率力爭提升到60%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限進(jìn)一步提高，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限也會(huì )有大幅提升?！苯逃堪l(fā)展規劃司司長(cháng)劉昌亞介紹，還將不斷提高存量勞動(dòng)者的人力資源開(kāi)發(fā)水平，不斷提高質(zhì)量、優(yōu)化結構，讓人力資源開(kāi)發(fā)水平更加適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求。
如今，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”，514萬(wàn)建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育。教育如何在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，實(shí)現與鄉村振興的有效銜接？
“我們要加快推進(jìn)鄉村教育振興，加強鄉村教師隊伍建設，提高義務(wù)教育質(zhì)量，提升農村學(xué)前教育毛入園率。振興農村教育，職業(yè)教育非常重要，讓農村孩子有一技之長(cháng)，是鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措?！眲⒉齺喗榻B，高校也將攜手打造鄉村振興示范點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)、健康、旅游等幫扶模式。
中西部高等教育，是中西部發(fā)展的內生力量。2020年9月，中央深改委審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見(jiàn)》?！拔覀円晕靼?、蘭州為戰略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展。要以重慶、成都為戰略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)和高等教育集群的集聚溢出效應，打造西南地區高等教育對外開(kāi)放的橋頭堡?！苯逃扛叩冉逃舅鹃L(cháng)吳巖說(shuō)。
深化科研評價(jià)改革，建設高素質(zhì)教師隊伍
高校是基礎研究的主力軍和創(chuàng )新源頭，創(chuàng )新人才培養和匯聚的主陣地在高校。
“‘十四五’時(shí)期，我們將提升高?？萍紕?chuàng )新水平，構建高?？萍紕?chuàng )新體系，全面提升高校原始創(chuàng )新能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，助力國家科技自立自強?！彼蔚旅窠榻B，我國將深入推進(jìn)“高等學(xué)?；A研究珠峰計劃”，完善前沿科學(xué)中心布局建設，組織高水平研究團隊開(kāi)展前瞻性基礎研究。同時(shí)，著(zhù)力加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和供給能力，建設一批集成攻關(guān)大平臺，圍繞國家重大戰略需求和關(guān)鍵領(lǐng)域組織集中攻關(guān)。
“我們還要著(zhù)力深化科研評價(jià)改革，深入貫徹落實(shí)破除‘SCI至上’和提升專(zhuān)利質(zhì)量等文件精神，建立以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的評價(jià)體系，全面增強科技創(chuàng )新支撐高質(zhì)量教育體系建設的能力?！彼蔚旅裾f(shuō)。
最近，教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》?！笆奈濉睍r(shí)期，新版目錄如何對接“十四五”高質(zhì)量發(fā)展？
“這次集中修訂緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、緊盯市場(chǎng)信號、緊盯技術(shù)前沿、緊盯民生需求，設置了19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、97個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、1349個(gè)專(zhuān)業(yè)，全面覆蓋了國際通行的41個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)以及我國最新發(fā)布的新職業(yè)?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司司長(cháng)陳子季介紹。
“有高質(zhì)量的教師，才會(huì )有高質(zhì)量的教育?！苯ㄔO高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍，建立高水平現代教師教育體系，是“十四五”規劃的重要內容。
“‘十四五’時(shí)期，將建立以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園為實(shí)踐基地，開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的教師教育體系?！彼蔚旅窠榻B，我國將實(shí)施新時(shí)代“強師計劃”，加大對師范院校的支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育示范引領(lǐng)作用，并啟動(dòng)“國家優(yōu)秀農村教師定向培養計劃”，為中西部欠發(fā)達地區定向培養高素質(zhì)農村教師。
規范校外培訓，嚴禁招生入學(xué)與社會(huì )競賽掛鉤
社會(huì )關(guān)注的校外培訓機構亂象，應當如何治理？
“這些問(wèn)題的存在，既加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔，也加重了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔和精力負擔。今年教育部把這項工作列入重點(diǎn)工作任務(wù)，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照系統治理、標本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，進(jìn)一步加大校外培訓機構治理力度?！苯逃炕A教育司司長(cháng)呂玉剛表示，對校外培訓機構，將堅持依法治理、綜合施策，嚴格落實(shí)國家有關(guān)法律法規的規定要求，從嚴審批培訓機構，強化培訓內容監管，創(chuàng )新收費管理方式，規范培訓行為，嚴肅查處違法違規培訓行為；對義務(wù)教育學(xué)校，要進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，規范作業(yè)管理，提高作業(yè)設計水平，嚴格控制書(shū)面作業(yè)的總量，課后服務(wù)時(shí)間要和當地的正常下班時(shí)間相銜接，進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內容、提高課后服務(wù)質(zhì)量。
“奧賽”曾一度火熱，近年來(lái)有所降溫，但最近，改頭換面的“奧賽”在有的地方卷土重來(lái)。針對這種現象，呂玉剛強調：“對沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的競賽活動(dòng)加大查處力度，發(fā)現一起查處一起，嚴禁中小學(xué)校、社會(huì )培訓機構組織中小學(xué)生參加違規競賽活動(dòng)，嚴禁中小學(xué)招生入學(xué)與任何形式的社會(huì )競賽掛鉤，堅決斬斷這種利益鏈?！?/p>
規范社會(huì )競賽項目的管理，是減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負擔的一項重要舉措。近年來(lái)，教育部嚴格控制競賽項目數量，全面取消義務(wù)教育階段的學(xué)科類(lèi)競賽項目，現有的5項奧賽只面向高中階段的學(xué)生?！拔覀円^續深入落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規定和‘公民同招’政策，嚴格按照競賽項目管理規范和舉辦方的承諾，加強競賽項目的全過(guò)程管理，保障競賽項目依法依規舉行?！眳斡駝傉f(shuō)。
近年來(lái)，一些地方“超級中學(xué)”跨區域招生，“振興縣中”成為熱議話(huà)題?！拔覈胀ǜ咧?.42萬(wàn)所，其中縣域高中0.72萬(wàn)所，在校生規模超過(guò)了一半，達到了1468.4萬(wàn)人。一個(gè)縣的高中發(fā)展不好，這個(gè)縣的基礎教育很難發(fā)展好，所以必須建設好?！眳斡駝傉f(shuō)。
呂玉剛表示，下一步將結合實(shí)施鄉村振興戰略，專(zhuān)門(mén)研究制定縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計劃，從優(yōu)化結構布局、改善辦學(xué)條件、加強教師隊伍建設、完善政策保障等方面發(fā)力，全面提升縣中的辦學(xué)水平。
“我們要進(jìn)一步嚴肅招生工作紀律，堅決制止違規跨區域掐尖招生行為，促進(jìn)普通高中教育持續、健康、協(xié)調發(fā)展?！眳斡駝倧娬{。
《 人民日報 》（ 2021年04月01日 ）
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